
Prekážky v práci na strane zamestnanca sú zákonom uznané situácie, keď zamestnanec dočasne nemôže plniť pracovnú zmluvu v určenom pracovnom čase. Pracovný pomer ani pracovnoprávne vzťahy sa tým nekončia; iba sa na nevyhnutný čas prerušuje povinnosť osobne vykonávať prácu. Pracovné právo tak vyvažuje práva zamestnanca, povinnosti zamestnanca, práva zamestnávateľa a povinnosti zamestnávateľa. Základnú úpravu obsahuje Zákonník práce, najmä § 136 až § 141a. Prekážky v práci preto nemožno zamieňať s dovolenkou, svojvoľnou absenciou ani s porušením pracovnej disciplíny.
Rozhodujúce sú tri otázky: či ide o zákonnú prekážku, aký rozsah má pracovné voľno a či patrí náhrada mzdy, dávka sociálneho zabezpečenia alebo neplatené voľno. Ospravedlnená neprítomnosť automaticky neznamená platené voľno. Zamestnanec musí dôvod oznámiť bez zbytočného odkladu a preukázať ho vhodným potvrdením; základné povinnosti zamestnanca teda zahŕňajú aj súčinnosť. Naopak, povinnosť zamestnávateľa je neprítomnosť správne posúdiť a nevyžadovať viac údajov, než je potrebné. Práva a povinnosti zamestnanca aj práva a povinnosti zamestnávateľa môže spresniť pracovný poriadok, interné predpisy zamestnávateľa alebo interné smernice zamestnávateľa, nesmú však zúžiť zákonné nároky.
Kľúčovým kritériom je nevyhnutne potrebný čas. Pri návšteve lekára zahŕňa cestu, čakanie, vyšetrenie alebo ošetrenie a primeraný návrat na pracovisko. Rozsah sa neposudzuje paušálne na celý deň ani iba podľa času na potvrdení. Osobitne sa hodnotí pracovný čas zamestnanca, pracovná doba, pracovný čas a prestávka na obed, pracovná cesta a pracovný čas, ako aj to, čo sa započítava do pracovného času. Pri režimoch ako pružný pracovný čas, flexibilný pracovný čas, pohyblivý pracovný čas, nepravidelný pracovný čas, nerovnomerný pracovný čas alebo nerovnomerne rozvrhnutý pracovný čas sa skúma, či prekážka skutočne zasiahla do zmeny. Zákonník práce pracovný čas a doba odpočinku chráni aj pri nočných zmenách; spojenie pružný pracovný čas a návšteva lekára preto nemožno riešiť mechanicky.
Prekážky z dôvodu všeobecného záujmu zahŕňajú najmä výkon verejnej funkcie, občiansku povinnosť, účasť svedka na pojednávaní, darovanie krvi alebo inú činnosť vo verejnom záujme, ktorú nemožno vykonať mimo pracovného času. Do tejto oblasti patrí aj dlhodobé uvoľnenie na verejnú alebo odborovú funkciu, pričom odborová organizácia, zástupca zamestnancov alebo zamestnanecký dôverník nesmú byť za výkon funkcie sankcionovaní stratou pracovného miesta. Zástupca zamestnancov zákonník práce využíva ochranu podľa povahy funkcie. Samostatne sa posudzuje plnenie brannej povinnosti a odbornej prípravy v ozbrojených silách.
Pri kvalifikácii treba rozlišovať prehlbovanie a zvyšovanie kvalifikácie. Prehlbovanie vedomostí potrebných na dohodnutú prácu sa spravidla považuje za výkon práce a môže zahŕňať povinné školenia zamestnancov, školenia zamestnancov alebo odborný kurz. Zvyšovanie kvalifikácie smeruje k vyššiemu stupňu vzdelania; zamestnávateľ s ním musí súhlasiť, aby vzniklo študijné voľno. Zákon upravuje napríklad študijné voľno pedagogického zamestnanca a štúdijné voľno zákonník práce na vyučovanie, skúšky a záverečnú prácu. Náklady a záväzok zotrvať v zamestnaní môže upraviť kvalifikačná dohoda.
Najčastejšie sú dôležité osobné prekážky v práci. Patrí sem dočasná pracovná neschopnosť, karanténa, materská dovolenka, rodičovská dovolenka, otcovská dovolenka a ošetrovanie člena rodiny. Pri PN sa v praxi rieši elektronická PN a zamestnávateľ, sociálna poisťovňa PN, povinnosť zamestnanca nahlásiť PN zamestnávateľovi, povinnosti zamestnanca pri PN aj PN zamestnanca povinnosti zamestnávateľa. Zákonník práce práceneschopnosť odlišuje od dovolenky; výpočet PN, nárok na PN po dlhodobej PN či náhrada príjmu pri PN patria najmä do sociálneho zabezpečenia. Pri starostlivosti o blízkeho sa uplatní OČR na dieťa do 15 rokov a otázka, kto vypláca OČR alebo kto platí OČR zamestnancovi.
Dovolenka nie je prekážkou v práci v rovnakom zmysle, hoci sa s ňou osobné prekážky často prelínajú. Nárok na dovolenku, čerpanie dovolenky a náhrada mzdy za dovolenku majú vlastné pravidlá. Osobitne sa posudzuje dovolenka počas PN, dovolenka a PN, dlhodobá PN a dovolenka, nárok na dovolenku počas PN a nárok na dovolenku počas práceneschopnosti. Podobne materská dovolenka a nárok na dovolenku, dovolenka počas materskej, nárok na dovolenku počas materskej, nárok na dovolenku po materskej a nárok na dovolenku po rodičovskej dovolenke nie sú totožné s pracovným voľnom podľa § 141. Zamestnávateľ preto nemá nahrádzať zákonnú prekážku čerpaním dovolenky bez právneho dôvodu.
Pri vyšetrení alebo ošetrení zamestnanca patrí pracovné voľno s náhradou mzdy v zákonnom limite, ak úkon nebolo možné vykonať mimo pracovného času. Zamestnávateľ môže požadovať potvrdenie o návšteve a časovom rozsahu, nie však diagnózu bez osobitného právneho základu. Rovnaký princíp sa uplatní pri sprevádzaní rodinného príslušníka, ak bol sprievod nevyhnutný. Platené voľno zákonník práce priznáva len v určených prípadoch; neplatené voľno na žiadosť zamestnanca, zákonník práce neplatené voľno alebo neplatené voľno odvody predstavujú odlišný režim. Maximálna dĺžka neplateného voľna nie je všeobecným automatickým nárokom a závisí od dôvodu a dohody.
Pri narodení dieťaťa sa poskytuje voľno na nevyhnutný prevoz manželky do zdravotníckeho zariadenia a späť; zákonník práce voľno pri narodení dieťaťa ani platené voľno pri narodení dieťaťa neznamenajú bez ďalšieho celý pracovný deň. Pri úmrtí sa rozsah odvíja od blízkosti vzťahu a od toho, či zamestnanec obstaráva pohreb. Voľno na pohreb starého rodiča a nárok na pracovné voľno pri dedičskom konaní sa posudzujú podľa rozdielnych pravidiel. Zákonník práce voľno na svadbu priznáva pri vlastnej svadbe s náhradou mzdy, kým pri svadbe dieťaťa alebo rodiča ide o voľno bez náhrady mzdy. Osobitne sa posudzuje presťahovanie a hľadanie nového zamestnania počas výpovednej doby.
Pri presťahovaní zákon rozlišuje, či sa zamestnanec sťahuje v tej istej obci, do inej obce alebo v záujme zamestnávateľa. Voľno je spravidla bez náhrady mzdy, no pri sťahovaní vyvolanom potrebou zamestnávateľa môže vzniknúť priaznivejší nárok. Pri hľadaní nového zamestnania počas výpovednej doby sa poskytuje najviac jeden poldeň týždenne počas zodpovedajúcej výpovednej doby; možnosť spájať tieto časti a nárok na náhradu mzdy závisia od dôvodu skončenia pracovného pomeru. Ospravedlnenou neprítomnosťou je aj účasť na zákonnom štrajku pri uplatňovaní hospodárskych a sociálnych práv, za tento čas však spravidla nepatrí mzda ani náhrada mzdy. Ak súd rozhodne o nezákonnosti štrajku a zamestnanec napriek tomu nenastúpi do práce, posúdenie sa môže zmeniť.
Oznamovanie a preukazovanie prekážky má byť primerané. Ak je termín známy vopred, zamestnanec má požiadať o pracovné voľno včas; pri náhlej udalosti postačuje oznámenie bez zbytočného odkladu. Potvrdenie má preukázať dôvod a nevyhnutný čas, nie odhaľovať citlivé údaje nad potrebný rozsah. Pri lekárskom vyšetrení zamestnávateľ nemá automatický nárok na diagnózu ani úplnú zdravotnú dokumentáciu. Rovnako pri sprevádzaní rodinného príslušníka môže preveriť, či bol sprievod potrebný, nie však svojvoľne hodnotiť zdravotný stav. Ak zamestnanec prekážku nepreukáže, zamestnávateľ môže žiadať doplnenie; pred záverom o neospravedlnenej absencii by však mal zohľadniť dostupné dôkazy, okolnosti prípadu a zásadu primeranosti.
Pri hmotnom zabezpečení treba odlíšiť štyri režimy. Po prvé, pri niektorých udalostiach patrí pracovné voľno s náhradou mzdy vo výške priemerného zárobku. Po druhé, zákon prizná iba ospravedlnené voľno bez náhrady mzdy. Po tretie, pri PN, materskej alebo ošetrovaní môže príjem nahrádzať dávka podľa predpisov sociálneho zabezpečenia. Po štvrté, zamestnávateľ môže nad rámec zákona poskytnúť platené voľno alebo iný benefit podľa kolektívnej zmluvy či interného pravidla. Zamestnávateľ preto pri každom prípade osobitne určuje právny dôvod, rozsah pracovného voľna, spôsob evidencie a zdroj príjmu; nesmie automaticky použiť dovolenku, náhradné voľno ani neplatené voľno len preto, že sú administratívne jednoduchšie.
Pre správne rozhodnutie je potrebné zohľadniť rozvrh práce. Pri 12 hodinovej pracovnej dobe, nočnej práci alebo pracovnej pohotovosti môže denná udalosť ovplyvniť bezpečný nástup na zmenu. Nočná práca a zdravie, nočná práca lekárska prehliadka, zákonník práce nočná práca a nočná práca zákonník práce zdôrazňujú potrebu odpočinku. Rovnako sa skúma ustanovený týždenný pracovný čas, maximálny týždenný pracovný čas, pracovný pomer na kratší pracovný čas a prípadná zmena pracovného času zo strany zamestnávateľa. Ochrana zdravia a BOZP majú prednosť pred formalistickým hodnotením potvrdenia.
Neospravedlnenie zákonnej prekážky môže vyvolať pracovnoprávne spory. Zamestnávateľ nesmie z preukázanej neprítomnosti automaticky vyvodiť porušenie pracovnej disciplíny ani používať závažné porušenie pracovnej disciplíny príklady bez posúdenia konkrétnych okolností. Zákonník práce porušenie pracovnej disciplíny viaže na zavinené porušenie povinností, nie na riadne oznámenú prekážku. V sporných prípadoch pomôže pracovnoprávne poradenstvo, pracovné právo poradenstvo alebo inšpektorát práce; pri kolektívnych otázkach sa uplatní kolektívne pracovné právo a kolektívne zmluvy.
V aplikačnej praxi sa opakujú najmä štyri chyby: automatické priznanie alebo odmietnutie celodenného voľna, započítanie každého lekárskeho úkonu do rovnakého limitu bez rozlíšenia jeho povahy, požadovanie nadmerných potvrdení a nahradenie zákonnej prekážky dovolenkou. Problémom býva aj rozdielne posudzovanie porovnateľných prípadov jednotlivými vedúcimi. Zamestnávateľ by preto mal používať rovnaké kritériá, viesť prehľad o čerpaní a pri pochybnostiach zamestnanca vyzvať na vysvetlenie. Takýto postup podporuje rovnaké zaobchádzanie, ochranu súkromia a predvídateľnosť rozhodnutí.
Od prekážok v práci treba odlišovať dočasné prerušenie výkonu práce podľa § 141a, ktoré je samostatným ochranným opatrením viazaným na zákonné podmienky. Nemožno ho používať ako náhradu disciplinárneho postihu ani ako reakciu na bežnú ospravedlnenú neprítomnosť. Rovnako sa prekážky nesmú zamieňať s preradením na inú prácu, zmenou rozvrhu alebo dohodnutým home office. Každý z týchto inštitútov má iný účel, podmienky a dôsledky pre výkon práce a odmeňovanie.
Zamestnávateľ by mal mať jednotný proces: oznámenie prekážky, primerané potvrdenie, evidenciu čerpania, kontrolu zákonného limitu a rozhodnutie o tom, či patrí mzda, náhrada mzdy alebo neplatené voľno. Pracovná zmluva, pracovný poriadok ani dohoda o zmene pracovných podmienok nemôžu zákonné minimum obmedziť, môžu však priznať zamestnanecké benefity nad jeho rámec. Dobre nastavené postupy chránia trvalý pracovný pomer, pracovný pomer na dobu určitú aj pracovný pomer na dobu neurčitú, znižujú nerovnaké zaobchádzanie a dávajú obom stranám predvídateľnosť.
Prekážka v práci na strane zamestnanca je teda dočasná, zákonom kvalifikovaná situácia. Správna aplikácia vyžaduje rozlíšiť prekážky v práci na strane zamestnanca od dovolenky a neplateného voľna, určiť nevyhnutne potrebný čas, preveriť dôkaz a samostatne posúdiť náhradu príjmu. Takýto individuálny prístup rešpektuje pracovné právo, zachováva rovnováhu medzi pracovnými povinnosťami a rodinným či zdravotným životom a predchádza tomu, aby ospravedlnená neprítomnosť poškodila zamestnanca alebo neprimerane zaťažila zamestnávateľa.